Participación Ciudadana

*Esta noticia fue originalmente publicada por Andina

El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) recordó los pasos que quede seguir todo movimiento ciudadano que aspire a inscribir un partido ante el Registro de Organizaciones Políticas (ROP) y quedar habilitado a participar en procesos de elección popular.

En primer lugar, todo grupo ciudadano que aspire a inscribir un partido o movimiento político, debe adquirir previamente el Certificado de Reserva de Denominación ante la referida oficina del JNE o en sus Oficinas Desconcentradas en el ámbito nacional.

Para ello, el personero legal deberá presentar la solicitud para la adquisición de dicho certificado, el recibo de pago original por derecho de trámite, el Certificado Negativo de la Denominación en el Registro de Personas Jurídicas de la Sunarp y la Búsqueda de Antecedentes Registrales (clase 41) en la Oficina de Signos Distintivos del Indecopi.

Asimismo, no debe contar con multas electorales pendientes de pago, ni estar afiliado a una organización política con inscripción vigente, tampoco debe poseer un Certificado de Reserva de Denominación vigente y no tener suspendido el ejercicio de ciudadanía. Además, debe anexar dos declaraciones juradas.

La solicitud de reserva de denominación se resuelve en un plazo de cinco días hábiles, contados a partir del día siguiente de su presentación. Dicho certificado es personal e intransferible.

Luego, las organizaciones políticas cuentan con el plazo de un año, a partir de la adquisición del citado formulario, para presentar su solicitud de inscripción de conformidad con lo dispuesto en la normatividad electoral.

El personero legal, de considerarlo necesario, puede solicitar orientación ante la oficina de Servicios al Ciudadano a fin de cumplir con todos los requisitos formales exigidos en el Reglamento del ROP y demás normas pertinentes.

Posteriormente, en fecha y hora señalada por dicha oficina, el personero deberá presentar, en acto único, la solicitud de inscripción dirigida al director nacional del Registro de Organizaciones Políticas, adjuntando los requisitos exigidos, tanto para partidos políticos como para movimientos regionales.

Servicios al Ciudadano se encarga de revisar los requisitos de forma de la solicitud de inscripción. De dar su conformidad, seguidamente el ROP evaluará las exigencias de fondo a fin de proceder con el trámite de inscripción, de ser el caso.

Se precisa que los partidos políticos pueden presentar su solicitud de inscripción de manera virtual a través del Portal Electoral Digital (PED), conforme a lo dispuesto en la normativa vigente. 

Los movimientos regionales, en tanto, pueden hacerlo en las 15 Oficinas Desconcentradas del JNE facultadas para atender presencialmente este procedimiento, en todo el país.

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Un total de 26,082 mil electores, en ejercicio del derecho de control ciudadano establecido en la Ley N° 26300, acudirán este domingo 10 de octubre a las urnas para determinar con su voto la ratificación o destitución de 54 autoridades municipales distritales, 13 alcaldes y 41 regidores.

Y lo harán a través de consultas populares de revocatoria, organizadas y ejecutadas por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) en 13 distritos, pertenecientes a 11 departamentos, aplicándose los protocolos de seguridad y prevención contra la covid-19 establecidos por el organismo electoral.  

Los distritos son Pillpinto en Cusco, Sama en Tacna, San Buenaventura en Huánuco, Tauripampa y Langa en Lima, Ñahuimpuquio en Huancavelica, Chavín en Ica, Cotabambas y Justo Apu Sahuaraura en Apurímac, Cuturapi en Puno, Lobitos en Piura, La Libertad en Áncash y Huayucachi en Junín.     

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La Junta de Portavoces del Congreso de la República adelantó para el 11 hasta el 15 de octubre la semana de representación, fechas en que los parlamentarios acuden a sus regiones a fin de atender las demandas de la ciudadanía.

De esta manera, modifica las fechas tomadas el pasado 1 de setiembre por el Consejo Directivo, donde se dispuso efectuar esta visita de los congresistas del 18 al 22 de octubre.

La semana de representación tiene la finalidad de que los congresistas mantengan la comunicación con los ciudadanos y organizaciones sociales de su circunscripción electoral de procedencia para conocer, de manera directa, las demandas o necesidades que tienen.

El artículo 23, inciso f), del Reglamento del Congreso, señala que: "Se constituyen cinco días laborables continuos al mes en la circunscripción electoral de procedencia, individualmente o en grupo".

Asimismo, refiere que los congresistas deben atender las denuncias debidamente sustentadas y documentadas de la población, fiscalizar a las autoridades respectivas y contribuir a mediar entre los ciudadanos y sus organizaciones y los entes del Poder Ejecutivo, informando regularmente sobre su actuación parlamentaria.
 

Durante décadas, en la mayor parte del mundo, involucrarse en política ha sido sinónimo de apoyo, unión o promoción de un partido político. Los partidos políticos aún son parte vital de la columna vertebral de la democracia y deben seguir desempeñando un papel clave en la gobernanza democrática al representar a la ciudadanía y agregar sus preocupaciones en las políticas, y al examinar, seleccionar e influir en los liderazgos políticos. Sin embargo, la corrupción, la captura del Estado y las organizaciones partidarias opacas socavan la confianza pública en los partidos de todo el mundo, lo que alimenta la inestabilidad política. Las personas perciben cada vez más a los partidos como entidades impulsadas por élites y no representativas de la ciudadanía en general; reacios a incluir y empoderar a las mujeres y a otras comunidades históricamente subrepresentadas; no comprometidos con la transparencia y la rendición de cuentas; y en general poco confiables.

Para desarrollarse, prosperar y sobrevivir en el mundo de hoy, los partidos necesitan mejores herramientas, planes y modelos para centrarse más en la ciudadanía, y para ser incluyentes, éticos, transparentes y responsables. Pero, ante todo, deben estar verdaderamente comprometidos con sus valores fundamentales y crear una cultura de integridad, apertura y justicia, porque, como dice el refrán, “la cultura se come la estrategia en el desayuno”. En NDI esperamos que este marco de evaluación de la integridad de los partidos políticos pueda ser un instrumento útil en esa caja de herramientas de cambio.

La generación de jóvenes de hoy necesita un nuevo contrato social: una relación mejorada entre los ciudadanos y el gobierno, que garantice la inclusión de las diversas voces al tiempo que se toman medidas claras para abordar los desafíos del desarrollo sostenible. La población juvenil, que son los que van a heredar y afrontar estos retos, deben situarse hoy en el centro de la toma de decisiones y de la participación. A su vez, las instituciones políticas deben dar a la juventud razones creíbles para confiar en que los gobiernos democráticos pueden cumplir, más allá de satisfacer sus necesidades básicas. Con los valores democráticos extendiéndose por todo el mundo y la participación política juvenil alcanzando mejores cifras, tenemos la oportunidad de aprender de los esfuerzos de las personas jóvenes y de seguirlos, así como de animar a los líderes políticos y a las instituciones a hacer lo mismo.

Desde Red Innovación dejaremos las puertas del Festival de la Juventud DemoLand abiertas y buscaremos canalizar diversas voces y crear oportunidades para que la juventud elija la democracia a través de una participación y un liderazgo equitativos. Pero antes, debemos reconocer que la democracia fracasará si no elegimos a la juventud.

Existe una brecha entre los jóvenes y los líderes democráticos, los partidos políticos y las instituciones estatales. Incluso aquellos que se involucran en las instancias formales no necesariamente están de acuerdo con ellas, por el contrario, encuentran limitantes en la burocracia y métodos tradicionales. Se deben implementar estrategias que reconozcan los obstáculos que generan exclusión, especialmente los que enfrentan las mujeres y personas jóvenes de diversas identidades, y también las ideas de las generaciones jóvenes para participar y organizarse políticamente; así mismo esfuerzos que lleven a reformar espacios, y generar otros donde se fortalezca el liderazgo joven, que sean inclusivos y con conciencia de género. Las acciones que generan un puente son por ejemplo los mecanismos deliberativos y de gobernanza basada en la comunidad, el presupuesto participativo, o los consejos de jóvenes.  

De manera complementaria, una de las iniciativas que se están llevando a cabo es el proyecto de ley del Congreso de Colombia que busca establecer las mesas multipartidistas juveniles de los partidos políticos, buscando que sea implementado en cada territorio a nivel nacional. Así como el Consejo de Juventudes (CMJ), el cual tiene elecciones cada cuatro años y tiene como función la “participación, concertación, control y vigilancia de la gestión pública desde la juventud organizada''. 

En México, el Instituto Nacional Electoral (INE) celebró el foro “Acciones desde la fiscalización para fortalecer la participación de los liderazgos juveniles en los partidos políticos” con el propósito de hablar sobre la participación juvenil en la política, y las experiencias que se han tenido en los estados que tienen un porcentaje de financiamiento por la participación y promoción de los y las jóvenes dentro de los partidos. Mientras que en Perú, la Secretaria Nacional de la Juventud (SENAJU) organizó un espacio entre las personas jóvenes representantes de los partidos Alianza para el Progreso, Frepap, Fuerza Popular, Partido Aprista Peruano, Somos Perú, Peruanos por el Kambio, Perú Libertario y Unión por el Perú; para promover espacios de participación y escuchar propuestas por parte de los líderes. 

Por otro lado, Ecuador ha hecho una reforma al artículo 3 del Código de Democracia donde se logró la inclusión de jóvenes en las listas, garantizando una participación del 25% en las candidaturas a elecciones pluripersonales, proporcionando así mismo formación a los jóvenes para la participación en procesos electorales. Otro avance importante para la juventud ecuatoriana, ha sido el voto facultativo a jóvenes de 16 a 18 años, según el artículo 11 del Código de la Democracia de Ecuador, voto joven que también fue implementado en Argentina en el año 2012, gracias a la Ley 346, Art. 7. por la cual mayores de 16 años pueden votar. También hay que rescatar la iniciativa que el grupo FARO, con el apoyo del Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF), ha iniciado para los y las jóvenes que hacen parte de las organizaciones políticas por medio de herramientas de capacitaciones para los militantes de manera que su participación dentro de la organización sea significativa.

Con el objetivo de apoyar a los partidos políticos y a los líderes de sociedades civiles el Episodio 7 del Podcast Reinnventando expone la "Inclusión en partidos políticos e instituciones democráticas". De forma adicional,  en el Episodio 10 del Podcast se analiza el papel que juegan los centros de información para la preparación de los jóvenes que participan activamente en la política. Por otro lado, en los artículos de la edición 25° de la Revista Red Información se habla sobre la necesidad de crear un canal de comunicación entre las instituciones políticas con la población civil y de esta forma generar respuestas efectivas a las inconformidades, y en uno de los artículos de la 26° Edición se profundiza sobre las causas alrededor del rechazo que hay por los partidos e instituciones políticas tradicionales y la forma en la que el fenómeno puede ser combatido por medio del desarrollo de mecanismos inclusivos y un sistema que empieza a escuchar las voces fuera de los espacios clásicos. De igual forma, en Red Innovación se abren convocatorias para cursos virtuales dirigidos a partidos políticos, organizaciones, líderes y lideresas regionales  que busquen mejorar la relación con electores o la sociedad civil y por medio de nuestra estrategia Cambiando mi Comunidad. se entregan recursos y orientación práctica para personas que trabajan para cambiar sus entornos reconociendo el poder del activismo político organizado para impulsar el cambio positivo y centrándonos en el proceso dinámico de planificación y ejecución de una campaña de base que puede tener lugar en una comunidad, un vecindario o un campus universitario, por ejemplo.

¡Te esperamos este 15 de septiembre en el Festival DemoLand para darle voz a la juventud y sus diversas experiencias de vida!