Partidos Políticos

La Registraduría Nacional del Estado Civil expidió el calendario electoral para los comicios de Congreso de la República 2018, mediante la Resolución No. 2201.

En desarrollo del referido calendario, el próximo sábado 11 de marzo comenzará la inscripción de cédulas en todo el país. Así, los ciudadanos podrán inscribir la cédula de ciudadanía para actualizar su lugar de votación en el territorio nacional y en el exterior para el cambio de lugar de domicilio o residencia, desde el sábado 11 de marzo de 2017 y hasta el 11 de enero de 2018, en el caso de elecciones de Congreso de la República.

“Este procedimiento que se prolongará por espacio de diez meses, se llevará a cabo en todas las sedes de la Registraduría: especiales, municipales y auxiliares en todo el país. En el exterior los colombianos podrán acudir a cualquier oficina consular, de acuerdo con el horario establecido para cada sede” informó el Registrador Nacional del Estado Civil, Juan Carlos Galindo Vácha.

También el 11 de marzo se iniciará el periodo para inscripción de candidatos por comités inscriptores de grupos significativos de ciudadanos y de promotores de voto en blanco, así como el periodo de recolección de apoyos el cual se extenderá hasta el 11 de noviembre de 2017. Este mismo día comenzará la inscripción de candidatos para las elecciones de Congreso de la República, que cerrará un mes después, es decir, el 11 de diciembre.

El plazo para la modificación de candidatos por renuncia o no aceptación será el 18 de diciembre de 2017. En esta misma fecha los Delegados Departamentales del Registrador Nacional y los Registradores Distritales, deberán reportar los candidatos inscritos y el 20 de diciembre la entidad publicará en la página web la relación de candidatos a cargos y corporaciones públicas de elección popular, cuyas inscripciones hayan sido aceptadas.

Los diputados de la Asamblea Nacional aprobaron este lunes en segundo debate el segundo bloque de artículos del proyecto de Ley 292 sobre las reformas al Código Electoral.

El segundo bloque que consiste principalmente en temas con los debate televisados de los candidatos políticos y los estudios de opinión por parte de las encuestadoras se llevó a cabo bajo el modelo de dos rondas de participación de 15 minutos para cada diputado en cada bloque.

Debido a lo amplio del proyecto los diputados dividieron el mismo en cinco bloque para una mejor discusión de cada uno de los temas, el primer bloque fue aprobado el 21 de febrero y luego de esto los diputados hicieron un receso desde el 22 de febrero debido a los carnavales.

La propuesta de proyecto de ley de organizaciones políticas que trabaja el Órgano Electoral plantea nuevos requisitos para la conformación de partidos políticos y que la elección interna de directiva y candidaturas se realicen por mecanismos más democráticos.

El vocal José Luis Exeni señaló que existen temas complejos que aún son analizados como el financiamiento público y garantizar espacios para mujeres, jóvenes y pueblos indígenas.

Aunque la propuesta continúa en proceso de construcción, Exeni señaló que se han identificado seis ejes que formarán la nueva norma que regirá la estructura y funcionamiento de las propias organizaciones políticas. Señaló que después de hacer una socialización y recoger insumos, la propuesta de ley podría ser presentada el primer semestre de este año.

“Lo que hemos hecho como Órgano Electoral es un análisis comparado de esta legislación, ver la experiencia de otros países, hacer un análisis técnico jurídico de la normativa y hemos identificado algunos ejes temáticos” que serán difundidos en diferentes espacios a nivel nacional.

Señaló que los ejes temáticos identificados tienen relación con la democracia interna de las organizaciones políticas, el cómo garantizar que la elección de su dirigencia y de sus candidaturas sea democrática. Otro eje se refiere a los requisitos que se deben cumplir para conformar una organización política, es decir, el porcentaje de firmas que se necesitan. 

La Ley de Organizaciones Políticas (Ley 28094) en Perú, señala que los partidos políticos pueden recibir financiamiento público y privado.

Financiamiento público

Sólo los partidos que cuenten con representación en el Congreso pueden recibir dinero del Estado, que corresponde al 0.1% de la UIT por el total de votos emitidos para eligir representantes al Congreso.

La ley establece como límite que dicho monto puede ser utilizado sólo para gastos de funcionamiento ordinario y en actividades de formación, capacitación e investigación. Más no en gastos de campaña. Si bien, la ley existe desde el año 2003, durante los gobiernos de Ollanta Humala y Alan García no se hizo entrega de dicho recurso. Recién a partir de este año la transferencia será obligatoria.

Los fondos públicos para cada partido se reparten durante el período parlamentario (5 años) a razón de un quinto por año, distribuyendo el 40% de forma igual entre todos los partidos, y el 60% restante de forma proporcional a los votos obtenidos por cada partido en la elección de representantes en el congreso.

Financiamiento privado

Respecto del financiamiento privado, la ley exige que los aportes provenientes de una misma persona o empresa no deben exceder los 60 UIT en un año. Dicho financiamiento privado puede provenir, por ejemplo, de cuotas y aportes en dinero de sus afiliados o de las actividades propias del partido.

¿Qué está prohibido?

Según la Ley 28094, los partidos políticos no pueden recibir contribuciones de entidades públicas, empresas del Estado o entidades con participación de este.

Tampoco de confesiones religiosas de cualquier denominación ni de partidos políticos o agencias de gobiernos extranjeros, salvo que estos aportes de estas dos últimos sean destinados a la formación, capacitación e investigación, en cuyo caso no están prohibidas.

Precisa, además, que los aportes no declarados por los partidos políticos se presumen de fuente prohibida.

¿Qué es el refichaje?

De conformidad a lo ordenado en el artículo segundo transitorio de la Ley N° 20.900, sobre Fortalecimiento y Transparencia de la Democracia publicada el pasado 14 de abril de 2016, los partidos políticos deberán reinscribir a sus afiliados en cada una de las regiones en que se encuentren constituidos, con la finalidad de establecer el Registro de Afiliados de cada partido que constará en el padrón del Servicio Electoral a partir de 2017.

¿Cuánto termina el plazo?

Luego de publicarse la nueva ley, las colectividades tenían un plazo de doce meses para refichar a sus militantes. Dicho plazo vence el 14 de abril de 2017.

Cantidad de afiliados

Las colectividades deberán acreditar en, a lo menos, tres regiones continuas u ocho discontinuas una cantidad mínima de nuevos afiliados o de antiguos afiliados reinscritos, equivalentes al 0,25% de los votos emitidos en la última elección de diputados -o de 500 personas, en caso de que ese porcentaje sea menor-. Esto para el primer año equivale a 17.500 militantes por partido y el segundo año cada colectividad tendrá que alcanzar el equivalente al 0,50 de todos los electores de las diputaciones: 35.000 militantes por tienda.

Para efectos de considerar el número de firmas, no sólo se considerarán los reinscritos, sino también el número de nuevos militantes inscritos a partir del 1 de agosto de 2014.

Ante el Instituto Nacional Electoral (INE), partidos políticos confrontaron posturas sobre las nuevas reformas electorales y la organización de los comicios de cara a la votación presidencial de 2018.

En el panel “Proceso Democrático en la Elección del candidato presidencial en 2018”, organizado por el INE, los partidos PRI, PAN, PRD, Morena y PVEM contrapusieron sus propuestas de reformas sobre la disminución del financiamiento público a partidos y al propio INE.

Con la presencia del consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova, el líder de Morena en la Ciudad de México, Martí Batres, fue el primero en tomar la palabra y criticó la compra de votos que se ha registrado “frente a las autoridades electorales” en elecciones pasadas, por lo que exigió al INE estar a la altura de su nivel en los comicios de 2018. “Pero no estamos ciertos que así sucederá”, expresó.

Criticó al PRI y al PAN de proponer una segunda vuelta electoral “para que no se termine un régimen decadente y seguir manteniendo el stablishment y el Status Quo”.

En su turno y sin dar nombres, el coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, César Camacho Quiroz, propuso separarse de la demagogia, pues “hay quienes en el afán de tener votos, pueden recurrir a posiciones de irresponsabilidad, polarizadoras que poco bien le hacen a la democracia”.

“Hay que ir a las campañas con principios, no con dogmas”, asentó.

Para el diputado federal priista su partido está convencido de reducir el costo en la organización de comicios.

El vicecoordinador del PRD en San Lázaro, Jesús Zambrano, dijo que el país vive una crisis de fin de régimen y por tal motivo deben afrontar de otra manera los gobiernos.

El coordinador del PVEM en el Senado, Carlos Alberto Puente Salas, dio un voto de confianza al INE para la organización de las elecciones presidenciales de 2018.

EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO.- El licenciado Jatzel Román, secretario internacional del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC),  expresó  que en la actualidad resulta anacrónico establecer la representación uninominal provincial para la elección de los senadores, y que para alcanzar la proporcionalidad se deben establecer regiones con un número determinado de senadores en donde la mayoría le toque a la coalición partidaria más votada y los demás a la segunda más votada.

Destacó que, por ejemplo, en el 2010 el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y aliados teniendo el 44% de los votos (congresuales) no obtuvo senadores; y en el pasado 2016, el 35% de los votos congresuales obtenidos por el PRSC y el Partido Revolucionario Moderno (PRM) se tradujo en 3 senadores para un 9% de la representación senatorial. Esto no ocurría con una elección de senadores por regiones en base a la proporcionalidad de los votos obtenidos, aunque para su implementación hay que hacer una reforma constitucional.

El también Coordinador de la Red de Jóvenes Latinoamericanos por la Democracia, planteó la elección de los senadores y los diputados por separado, ya que con el voto de arrastre se ve coartado el derecho de elegir y ser elegible, pues resulta restrictivo y terminamos con una cámara que no necesariamente refleja el voto de la ciudadanía. 

“Con el voto preferencial, ahora vemos como los diputados, si quieren salir electos, deben hacer una campaña que eclipse a sus compañeros de boleta, incluyendo al Senador. Lo que termina pasando aquí, es que hay casos en los que el aspirante a senador termina siendo casi una figura decorativa que es arrastrada”, señaló Román.