La Alianza por el Cambio selló ayer su compromiso de cara a las elecciones del próximo 19 de febrero, con una convención nacional que congregó a grupos políticos y simpatizantes que apoyan la candidatura a la Presidencia de Guillermo Lasso.

El coliseo Voltaire Paladines Polo de Guayaquil se mostró lleno de bases y candidatos de CREO-SUMA y Podemos y otras alianzas no solo de Guayas sino de todo el país. Desde Quito, por ejemplo, llegó Fernando Villavicencio, que tiene una orden de prisión preventiva en su contra y encabezará la lista de asambleístas por Pichincha.

También estuvieron Fausto Cobo, que buscará llegar al Parlamento Andino, y Guillermo Celi, Mónica Chuji y Mae Montaño, aspirantes nacionales a la Asamblea.

Otros políticos, sin hacer presencia en las papeletas, acudieron a dar su apoyo a Lasso, como el vicealcalde de Quito, Eduardo del Pozo; y el prefecto del Azuay, Paúl Carrasco.

A las 10:00, el coliseo se iba llenando mientras se vivía una “fiesta democrática”, como denominó César Monge al show musical que ofreció el grupo Alleguez Son, que puso a bailar con cumbias, merengues y salsas y animó al público a gritar consignas en favor de Lasso.

A través de pancartas, dirigentes de CREO, SUMA, Juntos Podemos y movimientos provinciales destacaban sus orígenes. Sea de Tulcán a Loja, o de Baños a Balao, la dirigencia política decía “presente”.

Pasadas las 11:00, Monge, presidente nacional de CREO y que tampoco estará en las papeletas, salió al escenario para ser el presentador de la convención. Mientras él decía “hoy vivimos el inicio del cambio en el Ecuador”, los simpatizantes, candidatos y dirigentes gritaban su anhelo: ganar en “una sola vuelta”.

Entonces Monge pidió a los candidatos, ubicados al lado del escenario, que se pusieran de pie para el juramento, que lo atestiguó el titular de la Delegación Electoral del Guayas, Roberto Ronquillo.

“Levanten la mano derecha... La izquierda también, si quieren, para que vean que somos tolerantes”, bromeó Monge, en alusión a la distancia que guarda esta alianza de la ideología izquierdista.

Al mediodía, el presidenciable subió a la tarima y tras agradecer a las principales figuras que lo respaldan y que se candidatizarán a través de la alianza, prometió que en su gobierno terminará “con el despilfarro y con ministerios del Buen Vivir que nadie necesita”.

“Vamos a eliminar el anticipo del impuesto a la renta. En la primera semana de nuestro gobierno eliminaremos las sobretasas arancelarias. Vamos a derogar la Ley de Comunicación e impulsaremos una reforma constitucional”, agregó Lasso.

Antes de él disertó su esposa, María de Lourdes Alcívar, quien pidió a la audiencia depositar su confianza en Lasso. “Él nunca me ha fallado y estoy segura de que él nunca les fallará a ustedes si es el próximo presidente”, animó la mujer.

Andrés Páez, quien acompañará a Lasso como candidato a vicepresidente, dijo que a partir de esta convención ellos empezarán a “recuperar la ruta que le corresponde a nuestra patria” y dijo que aunque no habrá venganza en el nuevo gobierno por ser de “reconciliación nacional”, eso no significa que no fiscalizarán al actual oficialismo.

La Asamblea Nacional Panameña decidió postergar la discusión del proyecto de ley 292 de reformas al Código Electoral hasta la segunda legislatura de sesiones de este periodo, que se inicia el 2 de enero de 2017.

El presidente de la Asamblea, el diputado Rubén De León, confirmó la decisión al señalar que no se efectuará la discusión de este proyecto de ley de forma “apresurada”, y prometió que “el primer proyecto a debatir en enero serán las reformas electorales”. Sostuvo que tampoco sería ideal analizar la iniciativa en sesiones extraordinarias, en noviembre o diciembre próximos, ya que la Asamblea tendría un tiempo limitado y preestablecido para realizar un debate amplio sobre el tema.

El magistrado presidente del Tribunal Electoral (TE), Erasmo Pinilla, manifestó que pedirá al presidente Juan Carlos Varela que convoque al Legislativo a sesiones extraordinarias para discutir el proyecto de ley 292 de reformas al Código Electoral. Además señaló que elevará ese pedido al jefe del Ejecutivo, tras el anuncio del presidente de la Asamblea Nacional, Rubén De León, de que el proyecto no será debatido en lo que resta de este periodo de sesiones, que culmina el 31 de este mes.

Detalló que comenzarán a implementar el plan en mayo de 2017, aunque desde enero se inicia la ejecución del presupuesto para las elecciones, lo que da cuenta de que el Tribunal Electoral comienza a preparar las compras requeridas para que los comicios se lleven a cabo sin inconvenientes.

El proyecto de reformas electorales fue presentado ante el Legislativo el 18 de enero de 2016 por los magistrados del TE, tras un año de elaboración en la Comisión Nacional de Reformas Electorales (CNRE). Su discusión fue aplazada durante todo el período de sesiones de enero a abril de este año: Se hicieron consultas con la sociedad civil, que concluyeron en abril pasado.

No fue sino hasta el 5 de octubre pasado cuando la comisión de Gobierno le dio el primer debate. La iniciativa queda pendiente de segundo y tercer debate en el Legislativo.

Roberto Troncoso, del Foro Ciudadano Pro Reformas Electorales, consideró que los diputados persisten en rehuir a la responsabilidad que tienen de discutir y aprobar este proyecto, que, como se dijo, reposa en el Legislativo desde enero pasado.

“El problema es que cuando se inicie enero de 2017, probablemente el proyecto de reformas electorales no estará en el primer punto del orden del día”, dijo. Troncoso se mostró en desacuerdo con que este tema se discuta en sesiones extraordinarias. “Esto es arriesgarnos a un madrugonazo”, alertó.

Para mañana está prevista la elección de la Junta Directiva del Congreso que dirigirá ese organismo a partir del 14 de enero del 2017 y junto con ella también cobra fuerza la discusión de cómo se distribuirán las comisiones legislativas, varias de ellas muy codiciadas, señalan analistas, por el control que pueden ejercer y las negociaciones que se pueden alcanzar.

Entre las comisiones que señalan como las más disputadas se encuentran la de Finanzas y Moneda, Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas, Energía y Minas y Gobernación.

Jorge Wong, politólogo de la Universidad de San Carlos, señaló que la de Finanzas y Moneda es de las más apetecidas, por el manejo de los fondos públicos, aunque también ha sido manchada por la manera como los diputados han permitido la distribución del dinero.

En el caso de la de Energía y Minas, refirió que es requerida porque ahí se han manejado las licencias mineras, pese a que en consultas la población ha mostrado su oposición.

Salud y Gobernación también cobran un interés particular, según Wong. La primera, porque se relaciona con grandes cantidades de dinero que gasta el Gobierno en insumos y medicamentos, y la segunda, por la compra de armas y municiones, que son negocios a menudo cuestionados.

Wong refirió que la Comisión de Comunicaciones es prioritaria porque allí se ve la contratación de obra gris en la provincia. “Aquí es donde también viene el clientelismo de cada uno de los diputados de llevar agua a su molino, porque es uno de los puntos más fuertes a la hora de realizar campaña. Demuestra quiénes son los diputados que más poder tienen, los que mejor cabildean, y justo con eso también van las municipalidades”, comentó.

Según José Carlos Sanabria, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes), la importancia de las comisiones se concentra en la función de los temas que tratan.

“Es de interés para los partidos que quieren tener el control, mayor incidencia. Entre más quiera incidir el partido, va a buscar presidir la comisión, y aunque no la presida, puede ser parte de esta, pero lo importante de ejercer la presidencia es que tiene el control de la agenda, de lo que se discute”, explicó.

Luis Hernández, presidente de la Comisión de Salud, reconoció que en efecto hay salas que tienen mayor importancia política, por los temas que manejan, como el caso de la de Finanzas o la suya propia.

Jairo Flores, presidente de la sala de Finanzas y Moneda, declaró que bajo su dirección han cesado las antiguas prácticas y que las discusiones sobre presupuesto y otros temas han sido a puerta abierta, legado que deja para el próximo año.

En todo caso, la definición de la directiva siguiente marcará si continuará el dominio de ciertos partidos en las comisiones o si estas pasarán a otras manos, pues en este momento son moneda de cambio.