Convocatorias ciudadanas para fortalecer las plataformas de defensa y apoyo dentro de los grupos políticos incrementan al aproximarse la contienda electoral del 2017.

La convocatoria a elecciones será este martes 18 de octubre y al día siguiente comenzarán las inscripciones de candidaturas para los binomios de presidente, vicepresidente; de asambleístas nacionales y provinciales; y parlamentarios andinos.

Una estrategia es fortalecer militancia en redes, construir grupos de veedores electorales, y aumentar los ciudadanos.

El movimiento Alianza PAIS (AP) busca captar respaldo y difusión de su gestión en redes sociales por lo que su líder, el presidente Rafael Correa instó a crear Comités de la Revolución Ciudadana (CRC) virtuales.

“¿Por qué no hacemos CRC en redes? Gente dispersa, sin conocerse, pero unidas por la Revolución y la Patria a través de la tecnología”, escribió en su cuenta Twitter, el pasado 19 de septiembre.

Para Luis Monge, secretario nacional de Organización Territorial de AP, las palabras del presidente invitan a que los CRC existentes fortalezcan su presencia en redes sociales. “Más allá del accionar político en las calles, también debe ser en redes sociales. Incluso esos temas son abordados en los talleres para los precandidatos debido a su importancia”.

Agrega que no necesariamente es crear un CRC virtual, sino que cada militante desde su cuenta en Facebook, Twitter, Instagram, u otras, divulgue las acciones políticas de AP.

En el lado de la oposición, el candidato Guillermo Lasso convocó a organizar las Familias CREO. Este plan busca captar interés de ciudadanos que deseen “cuidar el voto”, no solo serán adherentes, sino también ciudadanos sin afiliación.

Para Roberto Gómez, director de CREO Guayas, pueden ser simpatizantes, militantes o familias que busquen salir del continuismo y quieren comprometerse en ser veedores en los recintos electorales.

Sebastián Ibarra, presidente de las juventudes de Izquierda Democrática (ID), expresó que fortalecen la creación de organizaciones ciudadanas en barrios. “Los hemos llamado células porque es la expresión de organización más pequeña que concentra la esencia del ciudadano y de sus necesidades”. Ese plan se realiza desde antes que la ID consiga su calificación.

Y en Guayaquil se construye una plataforma juvenil llamada la Cantera 6. Su accionar se enfoca en fortalecer la formación política en jóvenes para consolidar semilleros y militantes competitivos.

La Asamblea Legislativa aprobó ayer una reforma a la Ley de Partidos Políticos para que, a más tardar el 4 de agosto de 2017, se tengan definidas las listas de candidatos a alcaldes, concejales y diputados que participarán en las elecciones de marzo 2018.

Además contempla la obligación de que los aspirantes presenten una declaración jurada ante el partido de que están solventes con el Ministerio de Hacienda, las alcaldías y, si fuera el caso, con el pago de la pensión alimenticia en la Procuraduría General de la República (PGR), previo a la inscripción.

Entre las modificaciones también se establece que los finiquitos que extiende la Corte de Cuentas de la República (CCR) mantengan validen hasta la inscripción o denegatoria definitiva de la candidatura, aunque estos hayan sido expedidos previo a la convocatoria de elecciones.

La convocatoria para dicho evento electoral está prevista en octubre de 2017 y pretende ajustar los tiempos a la logística del Tribunal Supremo Electoral (TSE).

Los diputados también reformaron el plazo para presentar la solicitud de inscripción de un pacto de coalición, el cual será de 120 días antes de la fecha señalada por el TSE para las elecciones.

La medida contó con el respaldo de 64 diputados de todos los partidos políticos.

Un anteproyecto de ley para que el 30% de los puestos en juntas directivas de instituciones públicas sea ocupado por mujeres fue propuesto en la Asamblea Nacional. Se trata del anteproyecto 56, presentado en la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia por la diputada Katleen Levy del Partido Panameñista. "Históricamente, la participación de las mujeres en la vida pública ha enfrentado obstáculos importantes, habida cuenta del poco apoyo que recibe de parte de los diferentes sectores de la sociedad, especialmente el gubernamental, produciéndose una discriminación de la mujer en las funciones públicas al no ser tomadas en cuenta de forma contundente", precisa Levy en su exposición de motivos. En la actualidad, el estado panameño tiene 85 organismos públicos, entre ministerios, direcciones y secretarías. "Lamentablemente la intervención de las mujeres en las juntas directivas es mínima o nula, lo cual representa un reprochable retroceso en los avances de la participación femenina en los gobiernos, siendo muy pocos los espacios que las mujeres ocupan en estas, por lo que ha sido tendencia internacional luchar por que las legislaciones contemplen cuotas de participación de las mujeres tanto en los puestos de elección popular, como en los cargos públicos por designación, por lo que consideramos necesario legislar para que, por lo menos, una mujer sea incluida en las juntas directivas de las instituciones estatales", añadió Levy. 

Los precandidatos presidenciales Guillermo Lasso (CREO) y Paco Moncayo (Acuerdo Nacional por el Cambio) abrieron sus agendas de reuniones a distintas agrupaciones sociales con el fin de incorporar demandas y buscar nuevos apoyos.

Anteayer, Lasso estuvo con los representantes del Frente Unido de Abogados del Guayas para tratar temas relacionados con la Función Judicial y propuestas de reforma.

La cita, que fue organizada por ese gremio de profesionales, se desarrolló en el Centro de Convenciones Simón Bolívar, en Guayaquil.

Juan Vizueta, directivo del Frente, indicó que las puertas están abiertas para escuchar las propuestas. “Si aquel candidato se compromete a restaurar la democracia en el país, tengan la seguridad de que nos vamos a convertir en los más fervientes apoyadores (...). Si ese candidato se aleja de esta propuesta del Derecho Constitucional, nos vamos a convertir en los más feroces detractores...”.

Lasso concuerda con Vizueta en que debe haber una reforma en el sistema judicial, pero plantea una asistencia técnica de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

“Para lograr que la justicia sea un poder independiente, que sea técnica y que sea transparente”, señaló.

En esa línea, los abogados tienen previsto reunirse con Cinthya Viteri (de la Unidad) a fines de este mes.

Mientras tanto, en Quito, Paco Moncayo reiteró ayer su interés porque su binomio sea una mujer de la Costa, a lo que agregó que debería tener “por lo menos, espíritu joven“. El nombre de la persona que vaya en papeleta con él se conocerá a fines de este mes.

Esas declaraciones las dio luego de reunirse con la agrupación YASunidos, que le planteó una agenda medioambiental de siete puntos, entre los que destacan una transición hacia una economía no extractivista, la despenalización de la protesta social y revisión de los casos de los activistas enjuiciados, así como la suspensión de la actividad petrolera en el Parque Nacional Yasuní.

“Acogemos la agenda de Yasunidos en los siete puntos, con las observaciones del caso”, señaló el candidato tras una hora y media de reunión a puerta cerrada con los activistas.

El colectivo informó que seguirá reuniéndose con otros candidatos. Para hoy tienen previsto recibir a Lasso. 

Aunque los alcaldes a través de la Asociación Nacional de Municipalidades solicitaban compras directas hasta por Q150 mil, con las reformas se autorizan hasta por Q90 mil, tal como estaba fijado hasta  noviembre del 2015, cuando se aprobó la ley vigente.

Las compras directas podrán efectuarse por medio de oferta electrónica, que consiste en cotizar, aunque no se obliga a conformar una junta de licitación; es decir,  la entidad compradora puede elegir la mejor oferta.

Los cambios también permiten efectuar contratos abiertos individuales a los ministerios de Gobernación y Educación. En la ley anterior los únicos que tenían este permiso eran Salud y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

Uno de los aspectos que generó retrasos en la aplicación de la subasta inversa fue la supuesta incapacidad que tenía el Instituto Nacional de Estadística para generar un catálogo de precios, por lo que se otorgan 36 meses para la creación del mismo. Sin embargo, esta modalidad se podrá utilizar teniendo como referencia el Índice de Precios al Consumidor y otros instrumentos que se deberán publicar en Guatecompras.

Entre las reformas se establecen autoridades competentes para las adquisiciones. Si las compras son abajo de Q900 mil, los funcionarios administrativos se responsabilizarán de las mismas, pero si exceden a ese monto las juntas directivas o autoridades superiores deberán conocerlas y avalarlas.

La integración de las juntas de licitación también fue modificada; antes estaban representadas por cinco integrantes, ahora serán tres.

Una de las principales quejas de funcionarios y alcaldes fue la contratación de servicios básicos, ya que muchos sobrepasaban los montos establecidos en la ley que se modificó el año pasado.

En las nuevas reformas se permite contratar de manera directa la energía eléctrica, el agua potable, la extracción de basura y la telefonía fija.

Cincuenta mujeres se inscribieron como candidatas a miembros de la nueva Junta Central Electoral (JCE) que apresta a conformar el Senado de la República para el cuatrienio 2016-2020.

Es el mayor número de féminas que en los 93 años que tienen de creada la JCE, aspira a ser miembro de su pleno, del que hasta ahora solo han sido parte dos mujeres: Aura Celeste Fernández y Rosario Graciano de los Santos.

Las aspirantes: Entre ellas destacan por el rol que desempeñan o han desempeñado en la sociedad, la jueza Alba Luisa Beard Marcos, quien puso fin a 17 años de ocupación de terrenos del Estado en Bahía de las Águilas; Carmen Imbert Brugal, jurista, escritora y columnista del periódico HOY; Rafaelina Peralta Arias, exoficial del Estado Civil y exmiembro de la JCE, y la actual miembro Graciano de los Santos. También la directora del Registro Civil, Dolores Fernández, y la exdiputada reformista Agne Berenice Reynoso.

También, Olga Haché Rodríguez, Raquel D. Popote Vilorio, Rosa Pérez de García, Altagracia Cedeño Aquino, Sonia A. Hiciano Herrera, María S. Mota Paredes, Bellanira Piña Benítez, Betty F. Vargas Acosta, Catalina Ferreras Cuevas, Josefina A. Adames Contreras, Santa M. Reyes Valenzuela, Mayra M. Goris, Rosa J. Mejía Cruz, Wendy Gómez Peña, Ayda M. Angomás Rodríguez, Gladys E. Sánchez Richiez, Ayadirys F. Flete de Gil, Ninoska Isidor Imseng, Dulce J. Victoria Yeb, y Margarita A. Villar de Correa, Julia V. Mercedes Goico Morales, María Febles de Rodríguez, Fermina Reynoso, Enna A. de Castro de Mercedes, María L. Sosa de Medina, Milagros Hilario Liz, Fanny A. Sánchez Pujols, Zoila M. Cedeño Martínez, Francisca A. Hernández Díaz, Sonia J. Cabrera Medrano, y Enelia Santos de de los Santos.

Completan la lista de mujeres aspirantes a miembro de la JCE, Francisca S. Calderón Collado, Leyda M. Cruz de Lemoine, Quisqueya A. Calderón Peguero, Ramona A. Luna, Nelly de los Santos Guzmán, Sabriny Novas Pérez, Albania Jacqueline Navarro, Rhina A. Díaz Tejada, Lourdes T. Salazar Rodríguez, Glenys M. Pérez Durán, Luz M. Núñez de Méndez, Beatriz Jeannette Martínez Collado y Belkis A. Moreta de los Santos.

El pleno de la JCE lo componen 5 miembros.

A una semana de que se inicie el proceso de inscripción de las candidaturas para los comicios del 19 de febrero de 2017, aún se desconocen los nombres de quienes completarán los binomios de por lo menos seis precandidatos a la Presidencia.

Del grupo de 16 movimientos y partidos políticos nacionales que pueden competir por la Presidencia, solo Alianza PAIS (AP) definió en la convención del 1 de octubre su binomio con Lenin Moreno y Jorge Glas.

El primero es del Oriente y el otro, de Guayaquil.

Los demás precandidatos, Guillermo Lasso (de CREO), Cynthia Viteri (alianza de la Unidad), Paco Moncayo (de la coalición Acuerdo Nacional por el Cambio), Abdalá Bucaram Pulley (FE), Washington Pesántez (Unión Ecuatoriana), Paul Olsen (Centro Democrático) y la posible postulación de Álvaro Noboa (Adelante Ecuatoriano Adelante), continúan en negociaciones.

Una de las características de este proceso es que la mayoría de los aspirantes a Carondelet, tomarán en cuenta el equilibrio regional y el género para definir a su compañero de fórmula. De ahí que los candidatos han señalado que es fundamental equilibrar la presencia de la Costa y la Sierra, en su lista.

En el movimiento CREO se habla de Juan Carlos Holguín, uno de los nombres que barajó Lasso, semanas atrás.

El legislador de este grupo Patricio Donoso dijo que se respetarán las opiniones de Lasso, y que la decisión es que el compañero tiene que ser quiteño o quiteña, por equilibrio regional; por eso, “cualquier nombre que se diga desde el candidato presidencial tiene opciones”.

CREO revelará a su acompañante en la convención nacional del 29 de octubre, en la que además presentarán la lista de los candidatos a asambleístas y al Parlamento Andino.

Como el vicepresidenciable que acompañará a la socialcristiana Viteri se habla del exministro de Finanzas Mauricio Pozo, también por equilibrio regional y de género.

Ayer ella estuvo en Quito en agenda privada. Henry Cucalón, legislador del PSC-Madera de Guerrero, recordó que la última resolución al respecto es que la candidata tiene la potestad de anunciar a su compañero de fórmula, y no será más allá de este mes.

En la candidatura de Moncayo se habla de Poly Ugarte como su compañera, pero aún se espera la definición del movimiento SUMA, que será este sábado, dijo ayer Guillermo Celi.

El alcalde de Quito, Mauricio Rodas, no quiso referirse al tema; pero el alcalde de Guaranda (SUMA), Ramsés Torres, refutó la falta de definiciones y reveló que en ese proceso se antepone el interés personal de Celi por ser candidato vicepresidencial.

Bucaram Pulley anunciará a su compañero el 12 de noviembre, en Guayaquil. Las opciones son de la Sierra o de Manabí.

Paul Olsen y Pesántez aún mantienen la expectativa de quien los acompañará en la lid electora de 2017.

La Unión de Mujeres Municipalistas Dominicana consideró urgente establecer por ley la prohibición de que los partidos hagan renunciar a las féminas electas en cargos municipales para sustituirlas por hombres.

Aura Saldaña, presidenta de la entidad, dijo que a las mujeres municipalistas las utilizan como “conejillo de indias” para cumplir la cuota que manda la ley y luego las hacen renunciar porque la legislación no las protege.

Informó que ese y otros temas serán analizados en el V Congreso denominado “Las Mujeres en la Construcción de Gobiernos Locales” que será celebrado del 19 al 21 de este mes en un hotel de la región Este.

Manifestó que se analizarán temas como la inclusión, el desarrollo territorial con equidad, la reforma municipal, la gestión ambiental, entre otros.

Durante el congreso habrá conferencias y paneles a cargo de especialistas como la señora Waldistrudis Hurtado, Irune Aguirrezabal, Janet Camilo, Erick Dorrejo, Domingo Matías, Magda Rodríguez y Mildred Mata.

Saldaña informó que en el país hay 19 alcaldesas, 20 directoras de juntas distritales, 382 regidoras, 213 vocales y 143 vicealcaldesas.

La convocatoria a la segunda etapa del dialogo para consensuar reformas electorales se conocerá esta semana, proceso en el que están involucradas las distintas fuerzas políticas representadas en el Congreso Nacional.

El titular del Poder Legislativo, Mauricio Oliva, quien se encontraba en un viaje oficial en Gran Bretaña, se reuniría con los delegados de los partidos Frente Amplio Político Electoral en Resistencia (Faper), así como la Alianza Patriótica Hondureña (APH), para incluirlos en las conversaciones.

Entre las reformas que requieren el consenso político figuran la Ley de Financiamiento de Campañas Electorales, la segunda vuelta electoral, la reelección presidencial, el voto electrónico y la incorporación de más partidos al Tribunal Supremo Electoral (TSE).

El presidente Jimmy Morales exhortó a los diputados continuar el esfuerzo al apelar que en el país haya una justicia "pronta y cumplida". Declaró, "habrá resistencia al cambio, pero debemos recordar que la patria espera y exige más de nosotros".

Antes, Ranulfo Rojas Cetina, presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), se expresó satisfecho de que la sociedad civil se haya involucrado en dar aportes para el fortalecimiento institucional de los órganos de justicia.

La iniciativa de reforma constitucional empezó a nivel técnico entre el MP y la Cicig, cuyo documento base fue puesto a discusión en mesas de trabajo con la sociedad civil en toda la República.

Durante la actividad el comisionado de la Cicig, Iván Velásquez, sugirió a los diputados que se aprueben las reformas que se presentan y que se haga un estudio objetivo de las propuestas.

A continuación algunas propuestas de reforma, que serán conocidos y pueden ser modificados por el Legislativo:

Con respecto al antejuicio, figura que desaparezca ese privilegio del que gozan algunos funcionarios. Con respecto a la carrera judicial, se declara que debe ser carrera cerrada y que el ingreso debe ser desde judicatura de paz, no se debe dar acceso a abogados externos a Primera Instancia y Apelaciones. Además, se expresó la necesidad de profundizar entre los mecanismos de coordinación de los dos sistemas y establecer el alcance de la jurisdicción indígena en su territorio.

Otro de los cambios importantes, fue que se presentaron modelos de procedimientos para la selección del fiscal general y se sugirió que  se amplíe  el período de funciones.  Así mismo, se propuso incluir otras leyes relacionadas con la reforma en el artículo 33 transitorio e incluir artículos sobre la finalización de períodos de magistrados.